抓監管促創新助豐臺廣告業邁上更高臺階



  消費者消費模式的變化及廣告業從傳統媒介向新媒介轉變,都促使行業規范的更新。結合監管動態,下面對北京市豐臺區廣告行業現狀、發展優勢和對策作簡要分析。

監管動態
  新《廣告法》實施后,廣告行業監管模式出現以下變化:
  監管細化和深入。新《廣告法》對于特定行業廣告的內容準則和行為規范作出明確規定。以教育培訓行業為例,新法明確規定不得對升學、獲得證書等教育、培訓效果作出明示或暗示的保證性承諾。新法的頒布和施行有助于對特定行業中的不規范廣告行為進行整頓,凈化行業風氣。
  發揮行業組織的自律作用。當前社會監管發展由政府監管向社會共治轉變,這對于發揮社會整體功能、確保監管效果來說非常必要。行業組織應當發揮自身優勢,通過標準設定、行業認證等方式,為企業制定更高的經營標準,同時消費者和媒體等要對企業進行監督。
  提倡創新,倡導公益。結合當前“雙創”的政策環境,廣告行業應積極探索一條創新發展之路。公益廣告方面,新《廣告法》和國家工商總局《廣告產業發展“十三五”規劃》中均明確要求對公益廣告發展予以鼓勵和支持。公益廣告作為廣告行業的組成部分,應在社會主義精神文明建設中發揮更大作用。

行業現狀
  豐臺區統計信息網各年度年鑒數據顯示,“十二五”期間豐臺區廣告業發展經歷了“先升后降”的發展過程:2012年至2014年間廣告行業規模以上(年度營業收入1000萬元以上或年末從業人員50人以上)經營單位個數、總資產、總收入、利潤總額和應交稅金均呈現上升趨勢,2015年單位個數、從業人員平均數、總資產和應交稅金均出現下滑趨勢。盡管2015年總收入6.54億元較2014年的5.06億元增長29.3%,但利潤總額由2014年的2042萬元跌至-291萬元。豐臺區廣告行業雖然在規模上有一定擴張,但是在盈利能力、創新能力、行業層次等方面與其他城區相比仍有一定差距。廣告創意設計相比于廣告代理、平臺發布等發展落后。廣告業龍頭企業少、集聚效應不明顯,是制約豐臺區廣告業發展的主要問題。

優勢及對策
  盡管豐臺廣告業發展存在著一定不足,但是借助于北京“四個中心”的城市定位和良好的區位優勢,豐臺區廣告業未來仍有很大的發展空間。豐臺作為北京中心城區,距離天津、河北雄安新區相對較近,在經濟圈發展中有一定的先發優勢;豐臺區內有北京西站、北京南站、豐臺站(在建)等大型交通樞紐,作為北京與廣大中南地區溝通的門戶,廣告傳媒行業具有巨大發展空間;豐臺科技園區總部基地、建設中的麗澤商務區將為廣告業發展提供大量財力豐厚的廣告主等。
  在優越的區位優勢和良好的發展前景下,豐臺區工商部門應加大對廣告違法行為的打擊力度,為依法經營的廣告企業創造良好的創新與發展環境。廣告行業經營者應依法經營,抓住當前技術變革與消費轉型時機,借助科技園區和麗澤商務區集聚優勢,在變革中探索出一條創新發展之路。行業組織應發揮自律作用,自覺規范、引導行業參與者的行為。只要各方同心協力,定能助豐臺廣告業書寫新的篇章。

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